Утвержден отчет об исполнении бюджета Томской области за 2005 год

Доходы областного бюджета по итогам 2005 года составили 16,11 млрд. рублей, расходы – 15,97 млрд. рублей. Таким образом, в 2005 году в областном бюджете сложился профицит в размере 0,14 млрд. рублей, при плановом дефиците 281 млн. рублей. В 2005 году в областной бюджет дополнительно поступило 4,7 млрд. рублей к первоначальному плану по доходам, причинами этого стали рост мировых цен на нефть, доначисленные суммы налогов ОАО «Томскнефть ВНК» (1,2 млрд. рублей), а также перераспределение в пользу областного бюджета норматива по налогу на имущество организаций (с 50% до 100%).

В свою очередь, из областного бюджета было выделено дополнительное целевое финансирование городу Томску на сумму 895,2 млн. рублей, которые израсходованы на компенсацию жителям города Томска 10% при оплате за тепловую энергию, на ремонт объектов социальной сферы и ЖКХ, на финансирование капитальных расходов и на решение других первоочередных задач в городе. Таким образом, благодаря дополнительно полученным доходам, областная власть смогла обеспечить многие потребности горожан.

По словам начальника департамента финансов администрации Томской области Александра Феденева, предыдущий финансовый год обещал стать одним из самых тяжелых за последнее время, поскольку в самом начале 2005 года возникли серьезные проблемы с реализацией закона № 122-ФЗ, была непонятна ситуация с НК ЮКОС и его дочерней компанией ОАО «Томскнефть ВНК». Однако область достойно справилась со всеми возникшими проблемами. По итогам года практически в два раза возросли расходы на финансирование льгот – они составили более 1 млрд. рублей.

В 2005 году план по налогу на прибыль организаций удалось выполнить на 102,8%, также был перевыполнен план по налогам на имущество (101,2%) и по налогу на доход физических лиц (104,9%). Последнее особенно важно, так как можно говорить, что работа областной администрации по выводу заработной платы из тени приносит свои плоды. Необходимо также отметить, что уровень зарплаты в 2005 году в номинальном выражении вырос с 7972,2 рубля до 9639,6 рубля, или на 20,9%. Этот рост позволил перекрыть показатель инфляции, которая в 2005 году в Томской области составила 11,1%.

Бюджет 2005 года можно с полным правом назвать социально ориентированным. По итогам года рост расходов на социально-культурную сферу составил 174%. Расходы по статье «Здравоохранение» увеличились по сравнению с 2004 годом на 73%. В течение 2005 года работники бюджетных учреждений области не только своевременно получали заработную плату, она также дважды повышалась: на 20% с 1 января и на 11% с 1 сентября 2005 года.

В 2005 году на инвестиционную и инновационную деятельность из областного бюджета было направлено более 2 млрд. рублей. В частности, впервые удалось направить 1 млрд. рублей на адресную инвестиционную программу. Благодаря этому были введены в строй такие объекты, как административное здание управления федеральной регистрационной службы по Томской области, административное здание администрации Тегульдетского района, первая очередь школы в селе Курлек, хозяйственный блок психиатрической больницы, дом-интернат для престарелых и инвалидов в Томске, пищеблок Первомайской ЦРБ, реконструирован производственно-лабораторный корпус под медицинский стационар в городе Кедровом, реконструирована станция обезжелезивания воды в селе Моряковский затон, введен ряд объектов, предусмотренных областной программой газификации.

На строительство и реконструкцию дорог было выделено 653 млн. рублей. За счет этих средств реконструированы участки на автодорогах Томск-Каргала-Колпашево, Могильный Мыс-Парабель-Каргасок, Томск-Аникино-Ярское, Мельниково-Кожевниково-Изовка, реконструированы мосты через реки Суйга, Большой Киней, завершено возведение четырех мостов на автодороге Кенга-Кедровый.

В 2005 году бюджетом было предусмотрено финансирование 25-ти областных целевых программ, из которых 15 программ, в том числе 4 краткосрочных и 11 долгосрочных, были полностью выполнены. Всего по всем программам освоено 5 млрд. 157 млн. рублей. Практика реализации областных целевых программ показывает их высокую эффективность, сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе обладминистрации. На один вложенный областью рубль было привлечено дополнительно 6 рублей 67 копеек.

Как отметил Александр Феденев, 2006 год должен стать решающим годом начала реального применения в бюджетном процессе новых методов бюджетного планирования, которое позволит перейти к новой модели – от управления затратами к управлению результатами. «Необходимо продолжить работу по созданию условий, стимулирующих экономический рост», - резюмировал Александр Феденев.